目前，我国进入新发展阶段，发展基础更加坚实，发展条件深刻变化，进一步发展将面临新的机遇和挑战。在“十四五”规划描绘的宏阔蓝图中，区域协调发展迎来了发展新格局。金融作为区域协调发展的“重要推动力”，将提供重要支撑推动区域协调发展迈上更高水平。

 

 

区域协调发展新格局

 

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)为中国未来5-10年的经济发展确定发展思路、设定发展目标、制定发展政策，意义非凡。

对于区域协调发展，《纲要》定义的主基调是“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，落脚点在深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系，具体体现在以下四个方面。

 

1、优化国土空间开发保护格局

 

完善和落实主体功能区制度，开拓高质量发展的重要动力源，提升重要功能性区域的保障能力。其中开拓高质量发展的重要动力源，将聚焦中心城市和城市群等经济发展优势区域：以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点，提升创新策源能力和全球资源配置能力，加快打造引领高质量发展的第一梯队;在中西部有条件的地区，以中心城市为引领，提升城市群功能，加快工业化城镇化进程，形成高质量发展的重要区域。

 

2、深入实施区域重大战略

 

加快推动京津冀协同发展，全面推动长江经济带发展，积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，提升长三角一体化发展水平，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。

 

3、深入实施区域协调发展战略

 

推进西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新局面，鼓励东部地区加快推进现代化，支持特殊类型地区发展，健全区域协调发展体制机制，在发展中促进相对平衡。

 

4、积极拓展海洋经济发展空间

 

建设现代海洋产业体系，打造可持续海洋生态环境，深度参与全球海洋治理。

 

 

金融推动区域协调发展

 

近年来，我国区域重大战略扎实推进，区域协调发展的态势日趋向好。站在“十四五”时期新的历史起点上，金融行业需要充分把握促进区域协调发展的内在要求，更好地发挥在区域资源流动中配置导向和市场调节作用。

 

4月1日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行副行长介绍“构建新发展格局，金融支持区域协调发展”时表示，人民银行将持续加大金融支持区域协调发展力度，继续加大金融支持国家重大区域发展战略力度，继续统筹抓好区域金融改革试验区试点，继续推动自贸试验区金融开放创新。

 

专业人士指出，“支持区域协调发展，金融业要积极把握人才、资金、技术等各类要素资源集聚发展的新机遇，聚焦京津冀、长三角、粤港澳等国家重大区域战略，加大资源投放和布局力度，提升重点区域分支机构的差异化服务能力和协同发展。”

 

民间投资是金融体系中不可或缺的一部分，在服务实体经济过程中发挥着非常重要的作用。今年《政府工作报告》明确提出要完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。这也被列为2021年要重点做好的工作之一。

政信金融作为金融的一部分，起源于鼓励社会资本方参与政府类工程建设，致力于破解新型城镇化发展瓶颈，助力中心城市、都市圈发展，未来将积极探索高效率的服务方式和途径，不断优化资源配置，提升资源配置效率，通过制定一揽子综合服务方案，提供顶层规划设计，积极拓展区域协调发展融资渠道，促进区域协调发展迈入更高水平。

 

在“十四五”规划主导下，金融支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重点区域发展的各项举措将逐步落地，政信金融作为金融体系中的一部分，也将力促区域协调发展。区域协调发展形成的新动能，将积极推动中国在新发展阶段快速成为世界主要经济体。